Voorontwerp over de modulaire omgevingsvergunningsprocedure
Eind mei 2026 werd het voorontwerp van decreet tot wijziging van verschillende decreten naar aanleiding van de invoering van de modulaire omgevingsvergunningsprocedure goedgekeurd. Daarover worden momenteel adviezen ingewonnen.
Het voorontwerp wil uitvoering geven aan prioritaire procedurele aspecten uit de Conceptnota. Tegelijk beoogt het verbeterpunten en inconsistenties weg te werken in het decreet van 17 mei 2024, dat voorziet in de invoering van de modulaire vergunningsprocedure en het omgevingsbesluit.
Vooroverleg, adviezen en termijnen
Met nieuw artikel 8 in het Omgevingsvergunningsdecreet zou een initiatiefnemer vooroverleg kunnen vragen aan de bevoegde overheid ter voorbereiding van een aanvraag. De overheid moet binnen redelijke termijn op die vraag ingaan. De nadere regels zouden door de Vlaamse Regering worden bepaald.
Een bezwaar, beroep of verzoek tot herziening zou aan de aanvrager en diens ondersteuners kenbaar worden gemaakt op grond van nieuw artikel 14/3 in het Omgevingsvergunningsdecreet. Adviezen in de vergunningsprocedure zouden niet bindend zijn. Nieuw artikel 4.3.3 in de VCRO omschrijft daarbij de toetsing door de vergunningverlenende overheid.
Nieuw artikel 34, § 3 in het Omgevingsvergunningsdecreet voorziet in bepaalde gevallen in een eenmalige verlenging van de beslissingstermijn in eerste administratieve aanleg met 60 dagen. Ook nieuw artikel 62 in het Omgevingsvergunningsdecreet bevat een dergelijke regeling voor de laatste administratieve aanleg.
Beroep en herziening
Volgens nieuw artikel 52 in het Omgevingsvergunningsdecreet zou het betrokken publiek slechts omgevingsberoep kunnen instellen bij een concreet, actueel, persoonlijk en wettig belang. Louter commerciële, strategische of financiële motieven worden niet als belang aanvaard. De dossiertaks voor een omgevingsberoep zou volgens nieuw artikel 56 in het Omgevingsvergunningsdecreet stijgen van 100 naar 150 euro.
Nieuw artikel 63/1 in het Omgevingsvergunningsdecreet voert een herzieningsprocedure in. Een verzoek tot herziening moet binnen 15 dagen worden ingediend. De overheid kan binnen 45 dagen een geheel of gedeeltelijk herziene beslissing nemen. De procedure schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de betekening van de herzieningsbeslissing.
Verdere wijzigingen
Het voorontwerp bevat verder regels over een openbaar onderzoek tijdens administratief beroep, de heroverweging door de gemeenteraad over de zaak van de wegen en beroepen bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Of alle voorgestelde ingrepen de eindmeet halen en tot rechtszekere en robuuste vergunningen leiden, zal de toekomst moeten uitwijzen.