PPWR: verplichtingen voor ondernemingen vanaf augustus 2026
De eerste verplichtingen van de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) treden vanaf augustus 2026 in werking in alle EU-lidstaten. De verordening heeft gevolgen voor vrijwel elke partij die met verpakkingen werkt, waaronder fabrikanten, importeurs, distributeurs en retailers.
De PPWR regelt niet alleen het ontwerp van verpakkingen, maar ook het gebruik, beheer en de rapportering ervan. Daardoor kunnen bijkomende verplichtingen en administratieve lasten ontstaan.
Verantwoordelijkheden binnen de keten
De verantwoordelijkheid rust niet uitsluitend op de partij die een verpakking ontwerpt. Wie verpakte goederen importeert of distribueert binnen de EU, kan eveneens verantwoordelijkheden dragen. Welke verplichtingen gelden, hangt af van de rol die een onderneming voor een bepaalde verpakking opneemt.
De fabrikant moet ervoor zorgen dat de verpakking aan de PPWR-eisen voldoet en dit onder meer aantonen met een conformiteitsverklaring. De producent draagt de registratie- en rapporteringsplicht in de lidstaat waar de verpakking op de markt wordt gebracht.
De producent als first placer on the market
De producent, of first placer on the market, is de partij die een verpakking voor het eerst op de EU-markt brengt. Dat kan een fabrikant zijn, maar ook een importeur, distributeur of retailer met een private label.
Vanaf 12 augustus 2026 moet voor elke verpakking een conformiteitsverklaring beschikbaar zijn. Die verklaring moet, indien nodig, aan de bevoegde autoriteiten kunnen worden voorgelegd. Een onderneming die producten onder eigen naam of merk verkoopt, kan afhankelijk van de supply chain zowel fabrikant als producent zijn.
Verschillende rollen
- Fabrikanten staan in voor ontwerp, materiaalkeuze, conformiteitsbeoordeling en technische informatie.
- Importeurs moeten nagaan of de conformiteitsverklaring en technische documentatie beschikbaar zijn voordat producten op de markt worden gebracht.
- Distributeurs moeten controleren of verpakkingen aan de PPWR-eisen voldoen en mogen producten bij twijfel over de conformiteit niet verder verdelen.
- Einddistributeurs moeten onder meer nagaan of de verpakking correct gelabeld is en of de nodige documentatie beschikbaar is.
Vereisten en overgangsfase
De PPWR bevat vereisten rond preventie en reductie, gerecycleerde content, recycleerbaarheid, hergebruik en etikettering. Voor kunststofverpakkingen zijn doelstellingen voorzien richting 2030 en 2040. Een uniform EU-label met informatie over materiaalsamenstelling en sorteerinstructies is voorzien vanaf 2028.
Veel technische details en richtlijnen worden nog verder uitgewerkt. Niet alle data is vandaag volledig beschikbaar. Daardoor is volledige compliance tegen 2026 voor veel organisaties moeilijk haalbaar, terwijl verwacht wordt dat zij kunnen aantonen dat zij actief werken aan compliance en inzicht hebben in verpakkingen, data en keten.